陕西白水:改制后“蒸发”的国有煤矿和去向成迷的5800余万国有资金

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  来源:中经汇众

陕西白水:改制后“蒸发”的国有煤矿和去向成迷的5800余万国有资金

  ■ 陕西省渭南市白水县城区丨题图  

  地处渭北旱塬的白水县,曾因丰富的煤炭资源被誉为“渭北黑腰带”上的一颗明珠。然而,当地一家国有煤矿曝出的数千万元资金异常转移事件,却让这座煤城蒙上了一层阴影。原地方国营白水县东风煤矿法定代表人许某宏与会计许某英通过借用员工身份证开设私人账户,将数千万元国有资产分批次转移,资金流向至今成谜,巨额国有资产流失引发社会强烈关注。

  煤矿法人骗取司机身份证在银行开户

  5800余万资金去向不明 取现金额超1600万元

  时间回溯到2008年前后,时任东风煤矿司机的侯先生,怎么也不会想到,自己一张看似平常的身份证复印件,竟然成了一笔巨额国有资产流失的关键载体。当时,矿长许某宏以工作需要为由索要其身份证复印件,出于对方的领导身份,侯先生便提供了证件。然而他未曾料到,自己的身份信息就此被用于开设多个隐秘的银行账户。此后数年,这些账户频繁出现大额资金流动,一场精心策划的资金转移大戏悄然上演。

  根据银行流水记录的详细核算,从2008年1月至2011年10月的近三年时间里,许某宏与会计许某英通过现金取款及转账方式,从以骗取员工身份证开设的银行账户中,将地方国营白水县东风煤矿公户资金疯狂转出。

陕西白水:改制后“蒸发”的国有煤矿和去向成迷的5800余万国有资金

  ■ 银行流水明细丨现金取款1669万余元 

  令人惊讶的是,其中转账取款42040037.81元,现金取款高达16069160.04元,两项合计58109197.85元。侯先生在查询银行流水时发现这一惊天问题,其中不仅有伪造自己签名的取款凭条,更有大量资金直接转入与煤矿毫无关联的私人账户。

陕西白水:改制后“蒸发”的国有煤矿和去向成迷的5800余万国有资金

  ■ 伪造侯先生签名的存取款凭证丨姓名处(候)存在明显错误 

  发现问题后,侯先生第一时间将相关情况反映给白水县纪检监察部门。然而,当地的处理态度非常消极。2024年11月18日,侯先生向渭南市纪委监委提交《白水县东风新实业的审计报告》,反映东风煤矿存在公款被挪用的严重问题。时至今日,侯先生始终没有收到任何受理通知和调查反馈,这笔涉及5810万元的巨额资金被转移后的去向,依旧不得而知。

  以土地抵押向职工集资后煤矿“蒸发” 

  职工被拖欠工资及款项至今无人解决

  东风煤矿存在的问题远不止于此。据该矿多名留守职工反映,东风煤矿在被关闭后,职工安置问题和拖欠留守职工的工资问题至今悬而未决。雪上加霜的是,该煤矿曾以正式文件形式向职工发起集资。怀揣着复工复产、保住饭碗的朴素愿望,职工们纷纷出资,却没想到再次跌入泥潭。

陕西白水:改制后“蒸发”的国有煤矿和去向成迷的5800余万国有资金

  ■ 多名职工的工资和集资款被拖欠 

  根据《白水县东风煤矿文件 白东矿发【2014】4号》的明确记载,这份“关于在全矿范围内集资资金的决定”中写道:“为了加快接续矿井证照办理和解决目前东风煤矿职工的思想稳定工作,经矿委会4月22日办公会议研究决定在全矿以及所有在东风新实业公司入股者中,集资部分资金以解决我矿职工的拖欠工资、养老金和东风二矿其他费用”。文件承诺以3分/月的利息向职工集资,集资款期限为一年,到期本息一次性付清,并将东风煤矿位于白水县东环路的土地作为集资抵押(目前该地块已被白水县政府另作他用),经办人为该矿会计许某英。

陕西白水:改制后“蒸发”的国有煤矿和去向成迷的5800余万国有资金

  ■ 白水县东风煤矿“集资”文件 

  然而,东风煤矿给出的承诺最终化为泡影。集资款项去向不明,煤矿职工换来的不是复工复产的希望,而是一宗宗“民间借贷纠纷”的官司和讨薪无门的窘境。对于侯先生来说,即便是打赢了官司,依然拿不到拖欠的工资和被集资的款项。

陕西白水:改制后“蒸发”的国有煤矿和去向成迷的5800余万国有资金

  ■ 白水县人民法院的民事调解书 

  此后,他多次向相关部门提交举报材料,请求对许某宏、许某英挪用国有资产的违法行为立案调查,追缴被转移的3760余万元公款及5810万余元异常取现转账资金,依法追究相关责任人的刑事责任,维护国有资产安全和职工合法权益。截至目前,此事仍未得到妥善处理。

  更加耐人寻味的是,白水县煤炭事务中心(原白水县煤炭局)于2022年发出的白煤函(2022)4号《关于暂缓执行原东风矿固定资产的建议》文件中显示:“原东风矿属于国有企业,2021年由原富山煤矿和东风矿预留区整合为富山煤业(为股份制企业,东风矿占股60%)。2016年富山煤业法人未经原东风矿同意,与榆林市双山煤矿签订《产能置换协议》,2021年原东风矿将富山煤业起诉至白水县人民法院,该案件正在审理中。”

陕西白水:改制后“蒸发”的国有煤矿和去向成迷的5800余万国有资金

  ■ 白水县煤炭事务中心 白煤函(2022)4号文件

  这意味着,原本属于地方国有企业的东风煤矿,经过整合和产能置换的一系列操作后,出现了一个令人震惊的局面:国有煤矿不存在了,产能不存在了,而产能置换应取得的国有资金又流向了何处?国有资产是否成为了某些人员的“提款机”?数千万元的巨额资金究竟流向何处?

  这一系列疑问,不仅关乎5800余万元国有资产的安全,更关系到法治的尊严和社会的公平正义。期待相关部门尽快介入调查,彻查事实真相,严肃追究责任,给公众一个明确答复,给国有资产一个明白账,给权益受损的职工一个公道。

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